На декабрьской сессии депутаты городской Думы утвердили изменения в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Барнаула

Как обещали разработчики - комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, документ получился живой и рабочий. Комиссия по землепользованию и застройке в еженедельном режиме рассматривает предложения от физических и юридических лиц, аккумулирует и отрабатывает их целесообразность. В результате разработаны изменения, которые в ноябре 2020 года прошли процедуру общественных обсуждений. В общей сложности в комиссию поступило 40 предложений, 15 из которых учтены.

Что нового

Напомним, что действующие на данный момент Правила была приняты депутатами городской Думы в конце декабря 2019 года. Поскольку город постоянно развивается, изменения в ПЗЗ Барнаула – это естественный процесс, и сама процедура отнюдь не нова. Но если раньше изменения вносились один раз в год, теперь такая процедура будет происходить гораздо чаще.

Как отметил на сессии БГД Антон Воробьёв, председатель комитета по строительству, архитектуре и развитию Барнаула, изменения в ПЗЗ можно разделить на несколько блоков.

- Во-первых, в 2020 году в Градостроительный кодекс РФ были внесены поправки шестью федеральными законами, – подчеркнул Антон Александрович. – Мы обязаны учитывать в своей работе эти законы, в частности, с 20 до 14 дней уменьшить сроки выдачи запрашиваемых документов, таких как градостроительный план земельного участка. Во-вторых, произошли изменения и дополнения в графических материалах ПЗЗ: для удобства использования информация предоставлена на пяти картах градостроительного зонирования вместо двух.

В ПЗЗ установлены следующие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков для индивидуальной жилой застройки:

1. в границах населенного пункта – город Барнаул – от 0,01 га до 0,10 га, с учетом рационального использования земель – до 0,15 га;


2. в рабочем поселке – от 0,04 га до 0,20 га;


3. в селах, станциях и поселках – от 0,04 га до 0,35 га.

В Правилах отменена норма в 50 машино-мест для открытых автостоянок. Это особенно актуально при строительстве новых жилых кварталов. Максимальная вместимость автостоянок в таких случаях будет определяться в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Алтайского края и Барнаула.

Главной новацией стало обязательное приложение к Правилам, в которых содержится графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

ПЗЗ устанавливают границы участков территориальных зон, то есть они определяют, где можно что-то строить, а где нельзя. Всего в Правилах 27 таких зон: 4 жилых, 2 смешанной и общественно-деловой застройки, 4 общественно-деловой, 3 – сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, 5 природно-рекреационных, 2 производственно-коммунальных, 3 зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Поиск золотой середины

По словам заместителя председателя БГД Сергея Струченко, комиссия рассматривает как точечные, касающиеся одного земельного участка, так и масштабные, значимые для всего города предложения. Например, один из крупных проектов, которые обсуждала комиссия – это строительство дороги по Северному Власихинскому проезду от ул. Попова до Павловского тракта. В действующих Правилах этой дороги нет, но после внесения соответствующих изменений начнутся работы по ее проектированию для дальнейшего строительства.

- На комиссии, куда входит два депутата БГД, мы обсуждали самые разные вопросы, – пояснил Сергей Викторович. – Например, актуализацию красных линий, смену назначения земельного участка и многое другое. При планировании нужно учитывать очень многое: ширину улиц, наличие дворовых территорий, парковочные места, даже площадки для выгула собак. ПЗЗ позволяют застройщику заранее определиться с проектом освоения территории с соблюдением всех норм проектирования. Большой плюс документа – это страницы с координатами всех территориальных зон. Фактически все, кто умеет работать с этими цифрами, сразу поймет, в каком районе Барнаула можно строить высотное жилье, где нужно учитывать санитарно-охранные зоны, а где находится приаэродромная территория, на которой запрещено возведение и эксплуатация индивидуального жилья.

По словам Сергея Струченко, внесенные в ПЗЗ изменения расширят полномочия градостроительного совета. В действующей редакции на его обсуждение предлагалось выносить многоэтажные дома и коммерческие здания в центре города, социальные объекты, а также все, что появляется в исторической части города. Теперь архитекторам и экспертам нужно будет показывать и проекты частных и малоэтажных домов.

- За изменениями в ПЗЗ идет упорядочение застройки Барнаула, – подчеркнул Сергей Викторович. – От хаотичной застройки к планомерному освоению и развитию территорий, в том числе уже сформированных. В частности, разрабатывается застройка Обского бульвара в сторону Оби. Эта идея вынашивается не один десяток лет и понемногу начинает осуществляться.