С начала лета в России вступают в силу ряд нововведений для граждан. Какие изменения ждут россиян с наступлением первого летнего месяца, читайте в нашем обзоре.
Просвещение под контролем
С 1 июня в России вступает в силу новый закон о просветительской деятельности, напоминает «Парламентская газета». Закон призван оградить школьников и студентов от антироссийской пропаганды, которая может подаваться под видом новых знаний. По мнению авторов закона, отсутствие контроля в этой области создаёт предпосылки для дискредитации государственной политики страны, пересмотра истории и подрыва конституционного строя.
Принятые поправки закрепляют в законе «Об образовании» само понятие просветительской деятельности и определяют, кто её может вести. В частности, запрещается использовать просветительскую деятельность для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, сообщать недостоверные сведения об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также побуждать граждан к действиям, противоречащим Конституции РФ.
Право вести просветительскую деятельность помимо физлиц, ИП и компаний получили органы госвласти, иные госорганы, органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими организации. При этом порядок и условия ведения просветительской деятельности, а также формы контроля за ней, должно определять правительство.
Пенсионные изменения
С июня 2021 года ПФР должен был вернуться к порядку начисления выплат, который был закреплён до пандемии коронавируса. Тогда бы все манипуляции пришлось проводить очно, а продлить или оформить пособия и субсидии через интернет стало бы невозможно. Дистанционный формат решено продлить до конца года. Без визита в клиентские службы ПФР по-прежнему можно оформить новые социальные услуги и продлить выплату ранее назначенных пенсий и пособий.
Кроме того, с 1 июня будут повышены пенсионные выплаты для россиян старше 80 лет. Для таких пенсионеров прибавка составит 6 тысяч 44 рубля в месяц.
Запрет на продажу SIM-карт вне салонов
С июня вступают в силу поправки в закон «О связи»: теперь SIM-карты нельзя будет купить вне специальных салонов. Также при покупке карты россияне будут должны заключать договор и предъявить при этом оригинал паспорта или другого удостоверения личности. Продажа SIM-карт в непредназначенных для этого местах будет наказываться административной ответственностью. Привет вам, уличные лоточники операторов мобильной связи!
Сим-карты разрешат регистрировать онлайн
Регистрировать сим-карты можно будет дистанционно, блокировать потерянные мобильники станут по номеру IMEI (идентификатора мобильного устройства). При дистанционном заключении договоров об оказании услуг связи граждан распознают с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системы.
7 июня. Иностранцы будут сдавать русский язык по новым правилам
Требования к минимальному уровню знаний иностранцами русского языка, истории России и основ законодательства будут различаться в зависимости от цели приехавшего, то есть от того, нужен ему патент, разрешение на работу или на временное проживание.
Комплексный экзамен будут проводить только образовательные организации, входящие в специальный перечень. Затем они выдадут сертификаты, подтверждающие уровень знаний.
В этот же день вступит в силу постановление кабмина, согласно которому сертификат для получения патента, разрешения на работу или временное проживание будет действовать три года, а сертификат для получения вида на жительство — бессрочно. Документ прекратит своё действие только при аннулировании вида на жительство.
21 июня. Реестр книжных памятников опубликуют в интернете
Все книжные памятники возьмут на госучёт. Их включат в реестр Минкультуры, который разместят на сайте Российской государственной библиотеки.
Речь идёт о таких исторических ценностях, как рукописные книги до XVIII века включительно и все экземпляры печатных изданий, выпущенных до 1830 года. Также в этот перечень могут попасть и другие рукописные книги и печатные издания, документы, а также их коллекции, но только в том случае, если в экспертном заключении сделают вывод об их выдающейся духовной, материальной ценности, особом историческом, научном, культурном значении.
Экспертизу станут проводить уполномоченные коллегиальные органы библиотек, в фондах которых хранятся редкие книги. Документ приобретёт статус книжного памятника с даты присвоения ему уникального идентификационного номера в соответствующем реестре. Предложить включить свои книги в реестр смогут и частные владельцы.
21 июня. Аннулирование сертификатов на товары во внесудебном порядке
Органы госнадзора смогут признавать недействительными декларации о соответствии и сертификаты соответствия на товары, если изделия оказались небезопасными или если документы о безопасности на них выдали компании, исключённые из национальной системы аккредитации за нарушения. Порядок принятия таких решений определит кабмин.
До сих пор в законодательстве на этот счёт был пробел: даже если госконтролёры обнаруживали, что некий товар небезопасен, возможности оперативно, то есть своим решением, отменить сертификат, выданный на эту продукцию, у них не было.
Проблемы возникали и в тех случаях, если Росаккредитация закрывала органы по сертификации и испытательные лаборатории за выдачу сомнительных сертификатов и протоколов исследований: выданные ими документы продолжали действовать, и отменить их мог только суд. На тяжбы уходили месяцы, и всё это время товар сомнительного качества продолжали легально продавать.
29 июня. Защита пчёл от агрохимикатов
Сельхозпроизводители не позже чем за три дня до обработки полей пестицидами будут обязаны предупреждать об этом пчеловодов, живущих в радиусе семи километров от удобряемой земли. В 2019 году в 30 регионах России из-за пестицидов и агрохимикатов, которыми удобряли поля, вымерло 80 тысяч пчелосемей. Впредь пчеловодам в обязательном порядке станут заблаговременно сообщать о проведении таких работах. Исходя из опасности пестицидов, фермеры должны указывать пасечникам необходимый срок изоляции насекомых в ульях. Также пчеловодов проинформируют о сроках и способах проведения работ, например о том, предстоит воздушная или наземная обработка, наименовании пестицидов и агрохимикатов, классах их опасности и опасных свойствах. Кроме того, вступающий в силу закон создаст условия для господдержки этой сферы и утверждения госпрограмм по развитию пчеловодства.
29 июня. Муниципалитеты будут выявлять «неучтённых» владельцев земельных участков
Муниципалитеты получат право выявлять владельцев недвижимости, в том числе заброшенных участков, и вносить данные о них в специальный реестр. В России у части недвижимости есть хозяева, которые не торопятся становиться полноправными собственниками. Ведь для этого нужно регистрироваться и заносить сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а после — платить налоги. Сейчас в ЕГРН нет данных о владельцах около 25 миллионов ранее учтённых объектов недвижимости. Полной актуальной информации нет о правообладателях, зарегистрированных ещё в начале 90-х годов прошлого века, то есть до вступления в силу действующего законодательства в этой сфере. Теперь устанавливать таких правообладателей будут органы местного самоуправления.
Речь идёт о ситуациях, когда документы о правах на ранее учтённые объекты недвижимости не позволяют определить их хозяина, например, когда в них указаны только фамилия и инициалы правообладателя, но нет других идентифицирующих сведений (в том числе реквизитов документа, удостоверяющего личность). Закон позволит муниципальным органам власти выявлять и уточнять сведения о владельцах ранее учтённых объектов, вносить их в ЕГРН для дальнейшей передачи в налоговые органы. В этой работе также запланировано участие органов МВД, ФНС, Росреестра, ПФР, нотариусов.
Кроме того
1 июня. Начнут действовать утверждённые кабмином правила распределения и перераспределения объёмов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи, включённой в базовую программу ОМС, между федеральными клиниками. Речь идёт о лечении в стационарах, в том числе дневных. Претендующим на это медучреждениям нужно подать заявки. Ещё одно условие — клиника должна быть включена в Единый реестр медорганизаций в сфере ОМС. При этом учтут мощности таких учреждений, а также объёмы оказываемой медпомощи за счёт иных источников финансирования.
7 июня. Контроль за международными автомобильными перевозками ужесточат. По новым нормам, если на пункте пропуска через госграницу России выявят, что автомобиль иностранного перевозчика нарушил правила ПДД, а водитель при этом не заплатил штраф, машину могут остановить. Выезд разрешат только после уплаты административного взыскания.
