Президент РФ Владимир Путин подписал закон об объединении Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Преобразованное ведомство будет называться Социальный фонд России и начнёт работать с 1 января 2023 года.
Как сейчас?
В ряде случаев для того, чтобы получить весь объём предусмотренной федеральной поддержки, гражданину необходимо обращаться в ФСС или ПФР. Но едва ли человек, оказавшись в тех или иных обстоятельствах, знает наверняка, в какое учреждение идти. Более того, нередки случаи, когда в одной жизненной ситуации нужно одномоментно обратиться в оба ведомства. К примеру, родился ребёнок, за пособием на него нужно обращаться в соцстрах, а за назначением материнского капитала — в Пенсионный фонд. Пенсия по инвалидности назначается ПФР, а компенсацию за производственную травму или установку протезов выплачивает ФСС.
На сборе документов будущий получатель услуг тоже теряет много времени, поскольку для каждого из этих социальных учреждений регламентирован индивидуальный перечень, а ввиду того, что информационные базы у ФСС и ПФР не пересекаются, то предоставление нужных сведений в рамках межведомственного взаимодействия отнимает не один день. С другой стороны, бюджеты обоих государственных структур формируются из страховых взносов и трансфертов, что сильно усложняет жизнь работодателям.
Сейчас они 22% с зарплаты отдают в Пенсионный фонд, 2,9% — в Фонд социального страхования, 5,1% – за медицинское страхование. Ежемесячно отдельно оформляют каждый документ и отдельно для каждого вида страхования сдают отчёты. Конечно, это отнимает много времени и создает неудобства бухгалтерам, но на данный момент правила работы именно такие.
Эти и многие другие причины подводили к созданию единого ведомства, которое бы взяло на себя управление всеми социальными вопросами, уже давно. Ещё в 2018 году в высших эшелонах власти поднималась эта тема, но «продавить» тогда ее не удалось. Сейчас, когда решение уже принято, дело остается только за подготовкой к внедрению и обкаткой.
Как будет?
Предполагается, что переходный период к полноценной работе нового ведомства может занять два года, именно поэтому достижение ключевых индикативных показателей планируется к 2025 году, но базовые цели сформированы уже сейчас. Одним из приоритетов станет увеличение выплат по больничным и в связи с материнством. В Министерстве труда также анонсировали повышение пенсий, в частности, за счет средств, которые освободятся после оптимизации расходов на содержание аппарата и имущества в связи с объединением Пенсионного фонда и фонда социального страхования.
С 2023 года также будет введен единый тариф для страховых взносов работодателей в Социальный фонд. Он составит 30% на все виды страхования и будет распределен в следующей пропорции: 72,8% — на пенсионное страхование, 18,3% - на медицинское страхование, 8,9% – на обязательное социальное страхование. Льготные тарифы будут составлять 15%, 7,6% и 0%. Распространятся они, соответственно, на субъекты малого и среднего предпринимательства с численностью сотрудников до 250 человек и свыше 250 человек, если основным видом их деятельности является продажа продуктов питания и напитков, резидентов экономических зон, IT-организации, организации-мультипликаторы, социально ориентированные некоммерческие и благотворительные организации, а также компании, осуществляющие выплаты членам экипажей судов. И если для работодателей основным плюсом введения единого тарифа станет снижение административной нагрузки, то у ряда наёмных работников новая система позволит выровнять их права с официально трудоустроенными специалистами. Сейчас, к примеру, граждане, занятые по гражданско-правовым договорам, не могут получать выплаты по больничным и в связи с материнством. С 2023 года они войдут в единый круг застрахованных лиц, и эта проблема разрешится.
Все клиентские службы, куда сегодня обращаются граждане за получением тех или иных выплат со стороны Пенсионного фонда или соцстраха, будут сохранены и станут работать по единому запросу.
«Как бы ни были удобны цифровые сервисы, для многих людей важна возможность задать свой вопрос лично и получить ответ непосредственно от того человека, который отвечает за назначение услуги. Мы видим это на примере назначения выплат для семей с детьми. Для старшего возраста это еще более актуально», – заявили в официальном комментарии представители Министерства труда РФ.
Ожидается, что через два года максимальный уровень пособия по уходу за ребёнком увеличится до 57,4 тыс. руб. с нынешнего в 37,9 тыс. руб., по беременности за 140 дней — 660,9 тыс. руб. вместо действующего 435,9 тыс. руб., по временной нетрудоспособности — 143,5 тысяч рублей с текущего 94,7 тыс. руб., при наличии стажа работы более восьми лет.
