Рассказываем об основных изменениях законодательства Российской Федерации в сфере миграции

Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» претерпел изменения, которые вступили в силу 5 февраля 2025 года . Рассказываем подробнее. 

Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации:

П. 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдаётся:

п.п. 4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребёнка, рождённого (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребёнка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;

п.п. 7.1) иностранному гражданину, который имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;

п.п. 21) иностранному гражданину — соотечественнику, получившему статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве репатрианта;

п.п. 24) иностранному гражданину, являющемуся единственным родителем (усыновителем) ребёнка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации.

Изменение сроков пребывания иностранных граждан в Российской Федерации с 1 января 2025 года

• с 1 января 2025 года срок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибывающих в безвизовом порядке, составляет не более 90 дней суммарно в календарном году (ранее указанные иностранные граждане могли находиться в России не более 90 дней в течение 180 дней).

• Срок пребывания иностранцу может быть продлён при наличии следующих оснований:

— подано заявление о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ;

— осуществление трудовой деятельности по патенту;

— обучение в образовательной или научной организации для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения;

— осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином, являющимся трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза, действует также в отношении членов семьи такого трудового мигранта;

— наличие у иностранца, прибывшего в Россию  в порядке, не требующем получения визы, члена семьи гражданина РФ или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в РФ;

— наличие у иностранного гражданина статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, или статуса члена семьи участника данной программы.

Иностранный гражданин или принимающая его сторона обязаны заблаговременно, в период законного нахождения в Российской Федерации, обратиться с заявлением о продлении срока временного пребывания.

Реестр контролируемых лиц  

С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории России, применяется режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции. Такие иностранцы подлежат включению в реестр контролируемых лиц до их выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.

Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:

— истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;

— передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;

— аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;

— принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;

— истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;

— решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;

— назначение административного наказания в виде административного выдворения; решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда;

— незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;

— вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан указ Президента № 1126 от 30.12.2024 вступил в силу 01.01.2025 и продлён до 30.09.2025.

• Согласно Указу иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания (то есть сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели в Российской Федерации или самостоятельно выехать из Российской Федерации, за исключением тех, кто заключил контракт на военную службу.

• Указом в целях реализации Федерального закона от 8 августа 2024 года № 260-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » также установлен четырехмесячный срок (с 1 января 2025 года по 30 апреля 2025 года), в период которого иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания, или их работодатели могут обратиться в органы внутренних дел Российской Федерации, в том числе через уполномоченные организации (филиалы ФГУП «ПВС» МВД России, которые представлены практически во всех регионах страны), для урегулирования правового положения и получения необходимых разрешительных документов (например, патента или разрешения на работу).

• При подаче документов предусмотрено проведение процедур биометрической идентификации иностранных граждан, медицинское освидетельствование на наличие опасных заболеваний, употребление наркотических веществ и психотропных веществ, а также проверка на наличие задолженностей по уплате пошлин, налогов, сборов, штрафов и других обязательных платежей.

• Решить вопрос об урегулировании правового положения после 1 мая 2025 года будет невозможно. С этой даты в отношении иностранных граждан, утративших законные основания для пребывания в нашей стране, до их выдворения за пределы Российской Федерации будут применяться все предусмотренные законом меры по ограничению отдельных прав, в том числе на въезд в Россию в будущем.

Режим высылки 

• Суть названного режима заключается в ограничении возможности реализации указанной категорией иностранных граждан отдельных прав, а также в существенном расширении  применяемых мер контроля за их местонахождением в России, что в конечном итоге направлено на недопущение совершения ими новых противоправных деяний.

• Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нём в реестр контролируемых лиц.

• Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки прекращается со дня исключения сведений о нём из реестра контролируемых лиц.

Контролируемое лицо обязано:

1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке.

2) своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей.

3) информировать в установленном порядке, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:

• о своём местонахождении, о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания, о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

• В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом обязанностей, в отношении контролируемого лица принимаются решения о депортации и о помещении в специальное учреждение.

Некоторые изменения в Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «о гражданстве Российской Федерации»

Статья 22. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям:

• добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации);

• сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе:

— установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приёме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;

— иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.

П. 8 статьи 37 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «о гражданстве Российской Федерации»

По возникающим вопросам обращайтесь в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу по телефонам: 8 (3852) 55 – 89 – 07; 55 –89 – 03.