Закон об ответственном обращении с животными обсудили на расширенном заседании Совета Общественной палаты Барнаула V созыва.
Серьёзный вопрос
Главной темой совещания Общественной палаты стала проблема бездомных собак. В обсуждении приняли участие глава города Вячеслав Франк, председатель БГД Галина Буевич, краевые и городские депутаты, главы районных администраций, представители регионального ОНФ, Управления ветеринарии, профильных комитетов города, краевой и барнаульской Общественных палат.
Вячеслав Франк отметил, что проблема бездомных животных носит серьёзный характер, решением которой занимаются специалисты на всех уровнях власти, в том числе и в Барнауле.
«Мы уже провели ряд встреч и совещаний с участием экспертов. Нам важно услышать мнение представителей Общественной палаты, депутатов и профильных специалистов, чтобы сформировать предложения для их включения в федеральную повестку, а также принять собственные меры, которые позволят сократить число бездомных животных, обитающих на улицах города», — обратился к участникам встречи глава города.
Заместитель главы администрации Барнаула Антон Шеломенцев рассказал, что на краевом и муниципальном уровнях уже вводится ряд мер, направленных на улучшение ситуации.
Согласно принятым поправкам в краевой бюджет, в текущем году Барнаулу будет увеличено финансирование на содержание бездомных животных более чем на 1,6 млн рублей, что позволит существенно увеличить число отловленных собак. Вырастет и средняя стоимость содержания одного животного в приюте, о чём неоднократно говорили эксперты в этой области. Также планируется упростить процедуру оформления заявки на отлов бездомных животных.
Наши предложения
Антон Шеломенцев пояснил, что в законе «Об ответственном обращении с животными», принятом в 2018 году, есть ряд норм, требующих доработки. В настоящее время Совет ассоциации сибирских и дальневосточных городов подготовил предложения в нормативный документ. Это федеральная поддержка в случае создания муниципальных приютов, доступная стерилизация, в том числе безнадзорных собак, что позволит исключить возможность появления нежелательного приплода. Регионы настаивают на обязательной регистрации домашних животных и ответственности за воспрепятствование отлову бездомных животных. Требует изменения методика определения предельного количества собак, которых можно выпустить в прежнюю среду обитания, и ряд других предложений.
Председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов рассказал, что на краевом уровне также проведён ряд встреч с представителями муниципалитетов, проанализированы поступившие предложения, приняты конкретные решения. В частности, увеличен объём субвенций на отлов и содержание бездомных животных.
«Проблема бродячих собак и связанная с ней безопасность граждан действительно носит массовый характер. Наша позиция в этом вопросе тверда: мы будем серьёзно работать над тем, чтобы сократить количество бездомных животных в регионе. Депутатский корпус при участии городской администрации уже сформировал ряд предложений, касающихся изменения законодательства, включения дополнительных финансовых механизмов, и мы будем активно продвигать их на федеральном уровне», — подчеркнул Сергей Серов.
Точки прироста
Заместитель председателя общественной организации «Ласка» Софья Куликова главной причиной появления бродячих собак считает безответственное отношение людей к своим питомцам, в результате чего увеличивается популяция бездомных собак. Основными точками прироста популяции по-прежнему остаются садоводства, стройки, промпредприятия. С её точки зрения необходимо доносить до граждан информацию о предусмотренных законом мерах ответственности за его несоблюдение.
Руководитель фракции «Единая Россия» в БГД Вячеслав Перерядов предложил:
«В депутатский корпус пришло много обращений от жителей города, особенно от тех, кто проживает в частном секторе, с просьбой решить проблему безнадзорных животных. Очевидно, что в данном случае требуется системный подход. Отловом бездомных животных занимаются и частные приюты, и, на мой взгляд, необходимо рассмотреть финансирование в части отлова и содержания. От количества пойманных собак будет зависеть и размер выплат, в таком случае навести порядок на территории города будет выгодно».
Кроме того, Вячеслав Перерядов призвал жителей города более ответственно относиться к тем, кого приручили.
Председатель БГД Галина Буевич подчеркнула, что для решения проблемы необходимо пересмотреть действующий федеральный нормативный акт. В качестве примера она предложила рассмотреть исключение в законе нормы о возвращении животных в среду обитания. Участники совещания поддержали предложения о том, что необходимо повышать сознательность граждан и ужесточить наказание за безответственное отношение к животным.
Справка: по данным ветеринарной службы в Алтайском крае насчитывается более 11 тысяч бродячих собак. Только в 2021 году зафиксировано более двух тысяч случаев, когда бродячие собаки покусали людей.
