Общество

Взгляд в будущее: кто и зачем разрабатывает Стратегию социально-экономического развития Барнаула

Олеся Матюхина

26 июля 2025 09:30

За 30 лет муниципальной службы Наталья Иванова сформировала огромную практику разработки документов по комплексному, стратегическому развитию Барнаула, в том числе по подготовке прогнозов социально-экономического развития города.

На фото — Наталья Иванова, фото предоставлено героиней материала

Прогноз — дело сложное 

В 2004 году Наталья Иванова с коллегами из комитета экономического развития разработали первую Стратегию социально-экономического развития Барнаула — это случилось задолго до закрепления правовых основ стратегического планирования в Российской Федерации. Подготовка документа была необходима для определения приоритетов будущего развития города, комплексного подхода к согласованному развитию всех сфер жизни.

— Даже в переводе с греческого слово «прогноз» означает предвидение, предсказание. А заглянуть в будущее экономики города — задача, конечно, не из легких. Если кратко, то прогноз социально-экономического развития города — это оценка текущей ситуации и вероятных сценариев развития на предстоящий период, — пояснила главный специалист отдела стратегического планирования и мониторинга экономического развития комитета экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула Наталья Иванова.

— Учитывая, что ситуация порой меняется стремительно, в прогноз включены показатели, которые характеризуют основные направления развития экономики города. Это промышленность, инвестиции, потребительский рынок, уровень оплаты труда и занятость населения. Особое место, которое влияет на формирование доходной статьи городского бюджета, занимает заработная плата, соответственно, мы отслеживаем фонд оплаты труда и уровень безработицы.

Чтобы составить трёхлетний прогноз социально-экономического развития Барнаула, Наталья Иванова работает с огромной информационной базой. В её основе лежит статистика по отраслям столицы Алтайского края, а также сценарные условия развития Российской Федерации и краевые параметры. В этих документах есть индикаторы ценового изменения по промышленности, услугам и другие показатели. Определённые данные Наталье Михайловне предоставляют и отраслевые комитеты, например, о деятельности крупных промышленных предприятий, которые обеспечивают значительную долю в общем объёме промышленного производства. У всех материалов разная периодичность и состав, и нужно иметь недюжинные аналитические способности, чтобы правильно оценить экономическую ситуацию в городе, составить прогноз по основным направлениям развития, которые позже лягут в основу городского бюджета.

Отличник муниципальной службы 

В настоящее время чаще применяется разработка так называемого среднесрочного прогноза социально-экономического развития города, который включает оценку текущего года и вероятность развития в предстоящий трёхлетний период.

— Анализ его исполнения позволяет пересмотреть или скорректировать в дальнейшем целевые индикаторы, если очевидны значительные расхождения прогноза с результатом, — продолжает Наталья Иванова. — Прогноз социально-экономического развития города каждый раз проходит многоступенчатое согласование с нашими профильными комитетами, с краевым министерством экономики. Далее документ выносится на публичное обсуждение с участием горожан. Отмечу, что при подготовке к данному мероприятию сложные для восприятия материалы стараемся изложить в доступном формате, что позволяет повысить уровень открытости городской власти.

Работа Натальи Ивановой заключается не только в стратегическом планировании. Она принимала участие в подготовке документов и презентационных материалов для федеральных и региональных конкурсов по различным номинациям — «Конкурс городских стратегий XIII общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России», «Самый благоустроенный город» и другие. Благодаря высокому уровню профессионализма и творческому подходу к этой работе достижения краевой столицы попали в число призовых мест, в развитие города вкладываются инвестиции, формируется положительный имидж Барнаула на региональном и федеральном уровнях.

— По образованию я не финансист, а математик и, как показывает практика, наверное, с аналитическими способностями, — рассказала Наталья Иванова. — В органах местного самоуправления начинала с отдела по учёту жилья в администрации Центрального района. Более 30 лет уже занимаюсь планированием и хочу сказать одно: Барнаул живёт не одним днём. Многое в жизни нашего большого города спланировано на годы вперёд, чтобы при различных вариантах развития ситуации в стране и в мире наш город стал ещё лучше и комфортнее для жителей.

Акцент 

За многолетний и добросовестный труд Наталья Иванова награждена городскими и краевыми наградами, а в 2020 году — благодарностью Министерства экономического развития Российской Федерации.


Лента