Изменения в квитанциях за жилищно-коммунальные услуги происходят довольно часто, и понять их суть порой непросто. Предлагаем вместе разобраться с одной из недавно появившихся аббревиатур — СОИ.
Хорошо забытое старое
Некоторое время назад в привычных квитанциях, распространяемых Системой «Город», появилась новая строка «КР на СОИ». Но внимательные барнаульцы наверняка заметили, что одновременно с введением этой загадочной аббревиатуры исчезла другая, более знакомая горожанам — ОДН.
СОИ расшифровывается как коммунальный ресурс на содержание общего имущества и по своей сути ничем не отличается от ОДН, кроме буквенного обозначения. Проще говоря, СОИ — это аналог ОДН. Но необходимость в этой замене появилась несколько лет назад после поручения президента РФ Владимира Путина о внесении коммунальных ресурсов в расходы на содержание жилья. А это не то же самое, что коммунальные услуги, поэтому терминологию поменяли и саму услугу перевели в категорию жилищной, которую предоставляют управляющие компании и ТСЖ. При этом размер платежей за ресурсы, поставляемые на содержание дома, не изменились.
Меньше — можно, больше — никак!
Плата за расход ресурсов на содержание дома начисляется на большинство коммунальных услуг, но не на все. Исключение составляет только отопление, поскольку оно входит в общий платёж как коммунальная услуга. Плата на СОИ начисляется на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (хотя обоснованность её введения довольно спорна) и электроэнергию. Почему именно эти ресурсы? Их управляющая компания расходует на свои нужды: полив клумб у дома, влажную уборку подъездов и мытьё полов, сезонную опрессовку накануне старта отопительного сезона, освещение территории и лестничных маршей, обеспечение работы лифта, насосного оборудования и другие. Для покрытия расходов с жителей и взимаются небольшие суммы, обычно они варьируются от 2–3 рублей в месяц на холодное водоснабжение до 80 рублей за электроэнергию. Размер платы целиком зависит от энергоэффективности дома и своевременности передачи показаний приборов учёта жильцами. Поэтому, если вам кажется, что начисление за тот или иной коммунальный ресурс на содержание общего имущества слишком большой, попросите разъяснений в своей управляющей компании. В городском комитете жилищно-коммунального хозяйства также говорят, что доля СОИ для потребителей ограничена нормативом.
«Управляющая компания или ТСЖ не вправе предъявить собственникам объём коммунального ресурса на СОИ больше, чем установленный норматив. Например, дом может потребить 100 кубометров воды, а по нормативу жильцам для оплаты возможно выставить максимум 90. И если нет решения собственников жилья о распределении всего объёма, то перерасход в 10 кубометров идёт в долг обслуживающей компании, — объяснила Анастасия Селищева, начальник планово-экономического отдела комитета ЖКХ. — При этом на жилье, находящееся в непосредственном управлении, чаще всего это маленькие дома, в которых не больше 30 квартир, эта норма закона не распространяется (таких объектов в Барнауле 467. — Прим. авт.). То есть жители должны оплатить расходы коммунального ресурса на содержание общего имущества в фактически израсходованном объёме».
В одностороннем порядке
Несмотря на то, что закон о включении ряда услуг в состав платы за содержание жилого помещения появился в 2017 году, фактические изменения в квитанциях мы увидели только недавно. Например, «Барнаульская горэлектросеть» из своих индивидуальных квитанций, рассылаемых потребителям, лишь в апреле 2021 года удалила строку «электроснабжение ОДН». Теперь компания выставляет счёт только за потреблённое в квартирах электричество, а «электроэнергия СОИ» перекочевала в общую квитанцию под контроль организаций, обслуживающих многоквартирные дома.
«С 1 апреля 2021 года мы окончательно отказались от начислений ОДН в домах, где нет непосредственной формы управления, — пояснила Светлана Парфёнова, и.о. руководителя отдела продаж электроэнергии населению АО «Барнаульская горэлектросеть». — Договоры с управляющими компаниями и ТСЖ были заключены как в добровольном, так и в принудительном порядке».
Действительно, часть соглашений у электроэнергетиков с жилищными организациями заключалась не по обоюдному согласию. Управляющие компании с большой неохотой взяли на себя расчёт платы за электроэнергию на содержание общего имущества, потому что вместе с этим обязательством они приняли бремя взыскания задолженности с жильцов. А мероприятие это длительное и порой невыполнимое.
«Взыскание просроченной дебиторской задолженности можно сравнить с многосерийным остросюжетным детективом, поскольку процедура запутанная и сложная. Иногда основной долг бывает настолько мизерным, что вести долгую переписку с должником и судебными приставами, а затем ещё и в суд идти с исковым требованием — себе дороже, — делится мнением Дмитрий Ильиных, директор УК «Город». — Вот и получается при новом подходе, что долг жильцов ресурсоснабжающие компании взыскивают с нас, потому что УК — получатель платежей, а мы должны в рамках претензионной работы с собственниками возвращать потраченные деньги».
Как произошедшие изменения отразятся на деятельности и экономическом состоянии управляющих компаний и ТСЖ станет понятно немного позже, когда появится статистика платежей. Для собственников, по сути, ничего, кроме буквенного обозначения в квитанции, не поменялось.
Размер платежей за ресурсы, поставляемые на содержание дома, не изменился, но изменилась терминология. Потому что коммунальные услуги и коммунальные ресурсы на содержание жилья — не одно и то же.
