Политика

Яркие споры в БГД: бюджет во втором чтении, изменения в Генплан и другие вопросы

Вечерний Барнаул

30 ноября 2021 18:44

В последний день ноября на заседании Барнаульской городской Думы принимали решения по стратегически важным для развития города вопросам. Среди них — бюджет города, изменения в Генплан и многие другие.

Бюджет с двукратным ростом

Принятию параметров бюджета на 2022 год способствовала кропотливая работа депутатского корпуса и городских комитетов. Было внесено множество предложений, часть из которых учтены. В результате произошла значительная корректировка бюджета в сторону увеличения за счёт межбюджетных трансфертов различного уровня в размере 5 млрд рублей, налоговых и неналоговых поступлений — более 400 млн рублей. 

«Принятие сегодняшнего бюджета с параметрами доходов в 22,7 млрд рублей позволит нам планировать дальнейшую жизнь города и развиваться», — отметила перед началом заседания председатель Барнаульской городской Думы Галина Буевич. 

Социальный аспект

В результате социально-ориентированной корректировки бюджета значительно увеличены денежные средства на обеспечение безопасности школьных образовательных учреждений, капитальный ремонт оздоровительных лагерей, содержание дорог и очистку их от снега в зимний период, капитальный ремонт сельских дорог. 

Среди отраслей, на которые были существенно увеличены расходы в бюджете во втором чтении, это жилищно-коммунальное хозяйство + 1 894 млн рублей, охрана окружающей среды + 13 млн рублей, образование + 984 тыс. рублей, социальная политика + 178,1 млн рублей. 

Благодаря межбюджетным трансфертам город продолжит выполнять и взятые ранее на себя обязательства. Среди них строительство детского сада в квартале 2030, школы в посёлке Спутник, строительство дороги по Северному Власихинскому проезду. Также будет начато строительство новой школы в квартале 2010 и пяти новых дорог. 

Одним из самых важных моментов бюджета на 2022 год стало увеличение денежных средств на решение проблемы ветхого и аварийного жилья. На это заложено 2 млрд рублей, что в два раза больше по сравнению в предыдущими годами. Рекордное финансирование получит и программа предоставления льгот для молодых семей.

«Откройте глаза и посмотрите»

Традиционно нашлись и те, кто выступил против развития города. Например, руководитель фракции КПРФ в Барнаульской Думе Иван Карпов отметил, что его однопартийцам не видно, что бюджет создан с учётом тяжёлой коронавирусной ситуации. Также депутат заявил, что из бюджета не заметно попыток города получать неналоговые доходы, и голосовать за такой бюджет партия КПРФ вновь не будет. 

Председатель комитета по социальной политике БГД Марина Понкрашёва не согласилась с критическими замечаниями лидера коммунистов в Думе.

«Помощь, которую мы оказываем, как раз адресная! Мы провели большую работу, видим результат и гордимся, что в такое сложно время бюджет города социально ориентирован», — отметила глава комитета.

Марина Понкрашёва

Председатель комитета по социальной политике БГД

Также Понкрашёва предложила коллегам из КПРФ активнее работать над волнующими их вопросами в рамках заседания комитетов и вносить конструктивные предложения во время работы над параметрами бюджета, а не заявлять о них при принятии документа. Кстати, это была не единственная претензия в адрес представителей КПРФ, что они не работают в рамках комитетов, а лишь отрицают и критикуют уже готовые и выверенные решения.

Сергей Струченко также призвал коллег активнее участвовать в работе профильных комитетов, задавать вопросы и искать пути решения в рабочем порядке. 

Представитель «Справедливой России» Оксана Молодых обратила внимание на рост муниципального долга.

«Мы увеличиваем расходы и бюджет, но слишком много заимствуем. Этот долг позволяет нам планировать больше расходов, однако есть риск, что к концу году мы будем эти запланированные расходы урезать. Заниженная инфляция тоже вредна для бюджета», — высказала свои претензии Молодых. 

Лидер ЛДПР в Думе Алексей Скосырский выразил общее мнение своей фракции, что не поддержать бюджет они не могут, хотя у либерал-демократов тоже есть ряд вопросов, но в целом бюджет они поддержали. 

Итог дискуссии по бюджету подвёл Иван Огнев, который также прошёлся по претензиям коммунистов.

«Что такое ковидный бюджет? Мы, видимо, должны были закрыть все школы и детские сады и пустить все средства на дезинфекцию? Кому не видно чёткой направленности, пусть откроют глаза и посмотрят! А ещё лучше придут туда, где эти вопросы решаются, чтобы и видеть, и слышать», — предложил председатель комитета по законности и местному самоуправлению.

Иван Огнев

Председатель комитета по законности и местному самоуправлению

Руководитель фракции «Единая Россия» в БГД Вячеслав Перерядов напомнил, что по инициативе партии «Единая Россия» финансирование ко 2-ому чтению бюджета города на 2022 увеличено по следующим пунктам: капитальный ремонт оздоровительных лагерей, ремонт сельских дорог, обеспечение безопасности бюджетных учреждений, обеспечение жилищными условиями молодых семей, текущее содержание автомобильных дорог, а также содержание и уборка снега в зимний период.

В итоге за принятие бюджета проголосовали 23 депутата, 4 — против. 

Новому Генплану быть!

Голосованию по вопросу принятия изменений в Генплан предшествовала значительная работа: проводились общественные обсуждения, проходили встречи депутатов с активистами и жителями, размещалась информация на сайтах профильных комитетов. Всего поступило более 4 тысяч замечаний и предложений. 

Изменения в Генплан разделены на два этапа. Первый касается изменения функциональных зон для реализации крупных инвестиционных проектов. Работа по вопросу территориального планирования началась год назад, проект разрабатывает «Алтайгражданпроект».

Второй касается реконструкции аэропортового комплекса. Будет изменено назначение земельного участка ориентировочной площадью 200,0 га из земель сельскохозяйственного назначения для размещения на нём объектов инфраструктуры воздушного транспорта.

В настоящее время, по словам Андрея Федорова, проводится процедура определения подрядчика на выполнение этих работ. Контракт стоимостью почти 28 млн предусматривает выполнение научно-исследовательской работы по подготовке изменений в Генплан, разработку Правил землепользования и застройки города, программу комплексного развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур. В настоящее время поступило три заявки. 

В рамках подготовки материалов подрядчик должен будет предусмотреть решение нескольких значимых вопросов. Среди них — определение перспективной численности населения города, предложения по реорганизации неэффективно используемых территорий и недействующих предприятий промышленности, развитие набережных рек Оби, Барнаулки, Пивоварки, создание зелёного каркаса города и др. Контракт планируют заключить до конца текущего года. 

Среди вопросов по Генплану было уточнение от «Справедливой России», что делается для решения проблемы корректировки зонирования территории в границах улиц Аванесова и Фоминых.

«С одной стороны нам говорят о необходимости комплексного анализа, а с другой — меняют зону до принятия Генплана», — уточнила Оксана Молодых. 

Андрей Фёдоров заверил, что без комплексного анализа изменение функциональных зон невозможно. 

Иван Огнев также уточнил, насколько корректным было недавнее заявление депутата Госдумы Сергея Миронова, что в центре Барнаула дома 200 тысяч жителей города попали под изменение функциональных зон.

Андрей Фёдоров опроверг это заявление, уточнив, что озвученные данные — ошибочные. На сегодняшний день численность жителей частного сектора составляет 20 тысяч жителей. Стоит отметить, что изменение функциональных зон происходит только после тщательного анализа и согласования. 

Аргументы Андрея Фёдорова были более убедительны, чем аргументы эсеров. Поэтому депутаты поддержали предложенные изменения в Генплан большинством голосов. Двадцать три парламентария проголосовали за, двое высказались против и двое — воздержались.

Фото: «Вечерний Барнаул»

Лента