Как некоммерческой организации получить статус исполнителя общественно полезных услуг? И зачем он нужен?

Президент Российской Федерации Владимир Путин в 2015 – 2016 годах в ежегодных посланиях Федеральному Собранию отметил важность вопроса поддержки некоммерческих организаций, зарекомендовавших себя как безупречные партнеры государства, и указал на необходимость установления правового статуса «некоммерческая организация – исполнитель общественно полезных услуг». С тех пор принят ряд федеральных законов, направленных на установление указанного статуса и правовой основы для оказания таким организациям поддержки со стороны государства. 

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю сообщило, что для получения некоммерческой организацией (далее – НКО) статуса исполнителя общественно полезных услуг организация должна соответствовать следующим условиям:

• быть социально ориентированной некоммерческой организацией (далее – СО НКО);
• на протяжении одного года и более оказывать общественно полезные услуги надлежащего качества;
• не являться некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;
• не иметь задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

Для получения СО НКО статуса исполнителя общественно полезных услуг организация должна получить:

либо  заключение о соответствии качества оказываемых ею общественно полезных услуг установленным критериям в региональных органах исполнительной власти, осуществляющих оценку качества общественно полезных услуг установленным критериям качества,

либо заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выданное Фондом-оператором президентских грантов.

После получения заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг установленным критериям или заключения о надлежащей реализации проектов СО НКО необходимо обратиться с заявлением о признании исполнителем общественно полезных услуг в территориальный орган Минюста России по месту нахождения организации. Форма заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89.

На территории Алтайского края таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.

Главной преференцией для организаций является возможность получения субсидий из бюджетов всех уровней - от федерального до муниципального.

Также такие организации смогут претендовать на: 

1. получение во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества;
2. использование бесплатного эфирного времени на государственных и муниципальных теле- и радиоканалах, бесплатной печатной площади в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, а также на размещение своих материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3. организацию государственными органами и органами местного самоуправления курсов повышения квалификации и обучающих мероприятий для работников и добровольцев таких организаций.

В настоящее время в Алтайском крае приняты все необходимые нормативные правовые акты в указанной сфере, разработаны административные регламенты по предоставлению государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг и выдачи соответствующих заключений СО НКО. 

Кроме этого, разработаны и приняты нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление приоритетных мер поддержки таким организациям. В частности, в Указе Губернатора Алтайского края от 06.03.2014 № 16 (ред. от 25.05.2021) «О грантах Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» предусмотрено, что организация, имеющая статус исполнителя общественно полезных услуг, вправе представить на конкурс проект со сроком реализации не до 1, а до 2 лет. Заявка организации, имеющей статус исполнителя общественно полезных услуг, получает два дополнительных балла при её оценке экспертами.

Меры имущественной поддержки НКО - исполнителям общественно полезных услуг предоставляют на срок не менее двух лет.

По истечении 2 лет со дня внесения организации в реестр НКО вправе представить в Минюст России (его территориальный орган) заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг повторно. 

Указанное заявление должно быть представлено в течение 30 дней со дня истечения 2–летнего срока признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения организации в реестр. 

При повторном признании организации исполнителем общественно полезных услуг представление заключения о соответствии качества услуг установленным критериям или заключения о надлежащей реализации проектов не требуется. 

В настоящее время на территории Алтайского краю 27 некоммерческих организаций являются исполнителями общественно полезных услуг, в том числе 1 организация повторно получила такой статус в упрощенном порядке. 

Более подробную консультацию по вопросу получения некоммерческой организацией статуса исполнителя общественно полезных услуг можно получить в отделе по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Алтайскому краю по телефону: 8 (3852) 35-44-34.