В настоящее время терроризм и экстремизм, к сожалению, перестали быть чем-то далёким, с их проявлениями можно столкнуться в любой момент. О том, что это такое, как люди попадают в сети запрещённых организаций и чем может быть опасен простой комментарий в соцсети, мы поговорили с официальным представителем Управления ФСБ России по Алтайскому краю Анной Саматовой.
Ищущего — подтолкни
— Анна, что такое в современных реалиях терроризм и экстремизм и чем они отличаются?
— Определение этих понятий закреплено в соответствующих документах и законах, официальные формулировки можно найти там. Я постараюсь объяснить проще. У терроризма как у явления есть три основных составляющих. Первое — это действие, цель которого — влияние на принятие решений органов власти, дестабилизация их деятельности. Второе — это общественно опасное деяние: подрывы, поджоги и так далее. И третье — террористы не воюют с регулярной армией, силовыми службами, от их действий страдают мирные незащищённые граждане. И чем выше общественный резонанс от всего этого, тем террористам лучше. Для них нет неприемлемых форм действий.
Экстремизм, в свою очередь, это приверженность к радикальным взглядам в той или иной степени, от банального одобрения до действий в поддержку террористических организаций. Грань между терроризмом и экстремизмом достаточно тонкая, от одного до другого один шаг.
— Как террористические организации вовлекают в свою деятельность людей?
— Чаще всего — в интернете, находя подходящую аудиторию. Немного цифр: с начала СВО в России Роскомнадзором заблокировано более 100 тысяч интернет-ресурсов, радикально настроенных или дискредитирующих действия российской армии, несколько тысяч видеосервисов с соответствующим контентом. Чаще всего под влияние попадает молодёжь, студенты. Многие из них ищут свой жизненный путь, ведомые. Со школьниками экстремистам работать сложнее, они находятся под влиянием родителей. А студенты, которые нередко уже начинают жить самостоятельной жизнью, — с одной стороны, взрослые, с другой стороны, с неокрепшей психикой, которым легко что-то внушить, обработать их морально. Именно поэтому в 2021 году по инициативе Национального антитеррористического комитета были созданы координационные центры по вопросам формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждению межнациональных и межконфессиональных конфликтов. Из практики могу сказать, что это необходимо. Например, когда проводим акцию в память о погибших при захвате школы в Беслане в 2004 году, оказывается, что многие студенты о тех событиях даже не слышали. Они родились позже, им об этом никто не рассказывал.
— Студенты — единственная группа риска, или есть ещё?
— Конечно, это не единственная аудитория. В современных реалиях информационные угрозы приобрели новые формы. Среди поджигателей военкоматов или каких-либо объектов жизнеобеспечения есть не только студенты, но и пенсионеры. Они, к сожалению, зачастую нуждаются в деньгах и за небольшие суммы готовы совершить преступления, не задумываясь о последствиях. Люди с зависимостями также легко соглашаются на какое-то действие взамен на дозу наркотика или чего-то подобного. Отдельная категория — оппозиционно настроенные граждане, они нередко не только готовы совершить преступление, но и сами, исходя из убеждений, выходят на представителей радикальных групп, предлагают им свои услуги.
— Некоторые считают, что у терроризма и экстремизма есть национальность, теракты совершают люди определённых стран и вероисповедания.
— Это не так. Среди исполнителей, возможно, на самом деле больше представителей исламских государств, мигрантов, которые нередко попадают под влияние запрещённых в России организаций ещё у себя на родине. Но за всем этим стоят организации, которыми руководить может кто угодно, в том числе и наши радикально настроенные соотечественники, а зарегистрированы они в европейских государствах.
Мера ответственности
— Какая ответственность сейчас предусмотрена за экстремистские и террористические действия?
— Ввиду обострения ситуации с начала специальной военной операции ряд общественно опасных деяний были переквалифицированы, и если раньше за них предусматривалась административная ответственность, то сейчас — уголовная. Это неслучайно, опять же приведу цифры. В 2022 году по статье 205.2 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма». — Прим. автора.), которая предусматривает лишение свободы до пяти лет, было возбуждено семь уголовных дел, в 2023-м — 27, а в ещё не завершившемся 2024-м — уже 43. Реакция на эти действия со стороны правоохранительных органов и закона стала жёстче. Да, с одной стороны, улучшилась и выявляемость, ведётся большая работа по мониторингу, но при этом и усиливается подрывная деятельность украинских спецслужб и организаций по вовлечению наших граждан в запрещённую деятельность.
— Не все понимают, за что человек, оставивший комментарий в соцсетях, получает реальное лишение свободы. Можно ли вообще провести градацию, сказать, что какое-то действие более опасное, какое-то менее?
— Сложно. Для одного лайк или комментарий в соцсетях — это уже опасно, а другой в покупке оружия или переводе средств в помощь ВСУ или запрещённым организациям не видит ничего страшного. Недавно на встрече со студентами разбирали такую ситуацию: молодой человек из Алтайского края купил медикаменты на полторы тысячи рублей и пытался отправить их боевикам в Сирию. Это было выявлено, парень получил несколько лет лишения свободы. Казалось бы, что можно купить на полторы тысячи — бинты, мазь, антибиотик, в лучшем случае поможет одному человеку. Но смотрите, он это отправил, боевик воспользовался, вылечил свою раненую ногу, потом приехал в наш город и совершил теракт. Можно ли говорить, что действие этого молодого человека было таким невинным? Один отправил небольшую сумму, второй поддержал, третий сходил на митинг и привёл с собой друзей — а на выходе имеем то, что имеем.
— Как со всем этим бороться?
— Все преступления выявляются в ходе оперативных мероприятий. Но в нашем деле, как и в медицине, лучше предупредить болезнь, чем потом бороться с последствиями. Проводим профилактику, принят федеральный комплекс мероприятий по противодействию терроризму, на его основе разработан региональный, в этом задействованы все ведомства, не только УФСБ России по Алтайскому краю, но и другие органы, а также организации министерства образования. Наладили работу с заместителями директоров вузов и ссузов по воспитательной работе, вместе объясняем студентам опасность таких деяний и ответственность за них. Проводим дискуссионные площадки, на открытый диалог приглашаем лидеров общественного мнения, участников СВО, духовенство, причём не только представителей православия. Никто не отказывает, ведь это важно для нас всех.
Быть начеку
— Алтайский край в представлении большинства — спокойный регион в террористическом плане. Так ли это?
— В Алтайском крае проживает 130 национальностей из 190, которые есть в России. Наш регион транзитный — с одной стороны границы с несколькими государствами, с другой — Новосибирская область, крупный транспортный узел. Но даже при наличии этих факторов Алтайский край на самом деле можно назвать спокойным регионом. Но тем не менее 43 возбуждённых уголовных дела в этом году, о которых я говорила выше, свидетельствуют о том, что надо держать руку на пульсе. Их фигуранты — и приезжие из других регионов и стран, и местные жители. Так что расслабляться нельзя.
— Как человеку распознать опасность, что делать, если я вижу, как в интернете кто-то призывает к террористическим действиям или ведёт сбор помощи радикальным организациям?
— Если где-то в общественном месте видите человека, одетого не по погоде, со странным поведением, сообщите охране, проявите бдительность. Что касается интернета, соцсетей, если сталкиваетесь с антироссийской пропагандой, призывами и выступлениями в поддержку сил противника, сообщите об этом по телефону доверия УФСБ России по Алтайскому краю 63-81-55 или в другие правоохранительные органы. Не подтвердится — и слава богу. Подтвердится, значит, вы помогли спасти чьи-то жизни.
Остановили: хотел поджечь военкомат
Вынесен приговор жителю Алтайского края, пытавшемуся совершить теракт в Барнауле. Установлено, что в ноябре 2023 года мужчина 1979 года рождения в интернете сам вышел на представителя террористической военизированной организации, запрещённой на территории России. В ходе общения он заявил о своей готовности совершения террористических действий на административных объектах Барнаула и в отношении первых лиц региона.
В дальнейшем по указанию «куратора» мужчина изготовил арсенал зажигательной смеси — «коктейли Молотова», с помощью которых должен был поджечь один из военных комиссариатов Барнаула.
При попытке совершения теракта мужчина задержан оперативными сотрудниками ФСБ России.
2-й Восточный окружной военный суд на основании собранных УФСБ России по Алтайскому краю доказательств признал виновным гражданина Российской Федерации 1979 года рождения совершении преступлений, предусмотренных ст. 275.1 («Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной или иной организацией»), ч. 2 ст. 205.5 («Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической»), ст. 205.3 («Прохождение лицом обучения в целях осуществления террористической деятельности»), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 205 («Покушение на совершение террористического акта») УК РФ. Обвиняемый приговорён к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания первых трёх лет в тюрьме, а остальной части наказания — в исправительной колонии особого режима.
Отравил воду: жителю Алтайского края предъявлено обвинение за попытку совершения госизмены и теракта
УФСБ России по Алтайскому краю пресечена деструктивная деятельность жителя Барнаула против безопасности Российской Федерации в интересах иностранного государства. Установлено, что гражданин России 1981 года рождения через социальные сети инициативно вышел на граждан Украины, в общении с которыми стал выражать радикальные взгляды на политический курс России и готовность поддержки украинских вооружённых сил.
В качестве доказательства своих намерений мужчина отравил воду, предназначавшуюся для мобилизованных военнослужащих. Весь процесс он снял на видео, которое направил представителям Украины, задействованным СБУ для вербовки российских граждан в целях организации диверсионно-террористических актов на территории России.
Преступный умысел жителя Барнаула своевременно пресечён оперативными сотрудниками УФСБ России по Алтайскому краю. 2-й Восточный окружной военный суд на основании собранных доказательств признал виновным жителя региона 1981 года рождения в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 205 («Покушение на террористический акт») и ч. 3 ст. 30, ст. 275 («Покушение на государственную измену») УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет строгого режима с отбыванием первых четырёх лет в тюрьме.
Попытка взрыва в Рубцовске
В результате комплекса оперативно-розыскных мероприятий, проведённых во взаимодействии с УФСБ России по Челябинской области, оперативными сотрудниками УФСБ России по Алтайскому краю задержан гражданин России 1988 года рождения, прибывший в регион для совершения теракта по заданию запрещённой проукраинской террористической организации.
Установлено, что в 2022 году уроженец Челябинской области, находясь за рубежом, вступил в состав террористического формирования. В последующем по указанию «куратора» запрещённой организации он прибыл в Алтайский край, где должен был с помощью самодельного взрывного устройства (СВУ) совершить подрыв здания администрации Рубцовска.
При подготовке к преступлению террористической направленности гражданин задержан оперативными сотрудниками ФСБ России. В ходе проведения обыска по месту его временного проживания обнаружены и изъяты компоненты и прекурсоры для изготовления СВУ, в том числе кустарно изготовленное взрывчатое вещество массой около 1,5 килограмма в тротиловом эквиваленте.
2-й Восточный окружной военный суд расследовал уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. 275 («Государственная измена»), ст. 281.2 («Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности»), ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 205 («Приготовление к совершению террористического акта»), ст. 205.3 («Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности»), ч. 2 ст. 205.5 («Участие в деятельности террористической организации»), ч. 1 ст. 222.1 (незаконное хранение взрывчатых веществ), ч. 1 ст. 223.1 («Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств»), ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 223.1 («Приготовление к незаконному изготовлению взрывных устройств») УК РФ. Решением суда обвиняемый приговорён к 21 году лишения свободы, с отбыванием первых четырёх лет в тюрьме, остальной части срока — в исправительной колонии строгого режима. Приговор в законную силу не вступил.