Новые правила строительства на садовом участке

Как перевести садовый дом в жилой и оформить в нем прописку, зачем необходимо регистрировать дачу, рассказали журналистам сотрудники регионального Росреестра.

Сад или огород

Напомним, с 1 января 2019 года жизнь дачников изменилась благодаря вступлению в силу 217-го Федерального закона о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Этим документом установлены новые правила строительства и регистрации дачных домов, а также особенности создания и деятельности дачных товариществ. Если раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы), то теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое, либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим, дополнительной перерегистрации производить нет необходимости. Что касается огороднических товариществ, то, по данным регионального отделения Союза садоводов России, в Барнауле их нет.

- Новый закон исключил такие понятия, как дачный или земельный участок, остались садовые и огородные, – пояснила начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, регистрации земельных участков управления Росреестра по Алтайскому краю Людмила Докукина. – Они отличаются перечнем объектов, которые можно на них возвести. На садовом участке допускается строительство жилого или садового дома, хозпостроек. На огородном – объекты капитального строительства расположены быть не могут, лишь времянки для хранения урожая и инвентаря. Они не подлежат постановке на кадастровый учет как объекты недвижимости.

Права на земельный участок должны быть официально зарегистрированы. Без этого владение дачей станет номинальным. Участок, сведений о владельце которого нет в ЕГРН, нельзя купить или продать, а также оставить или получить в наследство. Однако, по данным заместителя руководителя управления Росреестра по Алтайскому краю Елены Бандуровой, барнаульцы не спешат с оформлением. Регистрация построек интересна лишь тем, кто собирается прописаться в дачном доме и постоянно жить в нем. Таких людей – единицы. Среди них в основном владельцы садовых домиков, расположенных в черте города.

Из нежилого в жилое

Теперь у владельцев садовых участков есть легальная возможность строить на них жилые дома и даже оформить прописку. Фактически закон уравнял статус домов в садоводческих товариществах и на землях индивидуального жилого строительства. Это касается и уже построенных объектов – если они внесены в реестр как жилые строения, то с нынешнего года этот статус остается за ними автоматически.

Владельцы могут в административном порядке изменить статус дома, обратившись в органы местного самоуправления. Необходимо предоставить заключение специализированной организации по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надежности и безопасности. Дом должен быть построен на фундаменте, обеспечен водой, электроэнергией и отоплением, иметь канализацию. В случае отсутствия инфраструктуры могут отказать в признании садового дома жилым. При желании садовод может поменять статус обратно на «садовый дом».

Новое для новостроек

Кроме того, с 1 марта вступили в силу новые правила строительства объектов недвижимости на садовых участках. Если раньше застройщик должен был получить разрешение на возведение строения, то с недавнего времени эта процедура носит уведомительный характер. О планах на строительство дома нужно уведомить органы местного самоуправления, на земле которого находится СНТ. Сделать это возможно и через МФЦ, и воспользовавшись городским порталом предоставления муниципальных услуг в электронной форме. В уведомлении необходимо указать сведения об участке (кадастровый номер, адрес или описание местоположения участка, сведения о виде разрешенного использования участка и правах застройщика на данный участок), а также простейшие технические характеристики будущего дома (количество этажей, высоту дома, расстояния до него от границ участка). Проект для жилого (садового) дома не обязателен. По данным экспертов, стоимость пакета документов с вызовом кадастровых инженеров и оформлением технического плана обойдется собственнику примерно в 10 тыс. руб.

В течение семи дней компетентные органы проверят, соответствует ли планируемый дом принятым нормам. Если нарушений нет, то администрация района направит ответное уведомление, свидетельствующее о согласовании строительства. Причем данное разрешение не теряет своей актуальности на протяжении десяти лет.

По окончании строительства в течение месяца в администрацию следует направить соответствующее уведомление. Обязательным приложением к уведомлению является технический план дома (выполняется по заявке кадастровым инженером). В течение семи дней должно прийти ответное уведомление о том, что построенный объект соответствует всем нормам.

- Специалисты профильного комитета выедут на место, проверят, соответствует ли объект необходимым параметрам. Если все хорошо, то комитет от имени гражданина сам направит документы в Росреестр о постановке объекта на кадастровый учет, – пояснила Елена Бандурова.

При несоблюдении вышеуказанных процедур доказывать право собственности на дом придется в суде, который вместо этого может признать несогласованный объект самостроем и обязать дачника его снести. Что касается хозпостроек, гаражей, бань на садовых участках, то на них уведомительный порядок не распространится даже после 1 марта. Достаточно заказать техплан, чтобы постройки поставили на кадастровый учет и зарегистрировали права на них.

До 1 марта 2019 года у россиян была возможность оформить регистрацию жилых строений на садовых участках в упрощенном порядке на основании техплана. Сейчас уже послабления не действуют в отношении строений, а для земельных участков дачная амнистия рассчитана до 2020 года. Для регистрации земли нужны следующие бумаги: документы на участок; кадастровый план (придется предварительно его заказать у кадастрового инженера). Далее необходимо будет получить технический план на дом и узаконить саму постройку.