Фото из сети Интернет
Клининговый рынок считается одной из самых динамично развивающихся отраслей российской экономики. По оценкам экспертов, ежегодный прирост составляется 8-10 процентов. Бизнес обеспечивает рабочими местами около 2 млн человек. Клининг прижился в России еще и потому, что появилось много торговых, административных, офисных центров, многие из которых расположены в высотных зданиях, содержать их в чистоте в отдельных случаях под силу лишь профессионалам. Заказчикам все выгоднее обращаться в клининговую компанию, чем тратить деньги на штатных уборщиц.
И Барнаул в данном ключе не исключение. В краевой столице зарегистрировано 79 компаний с указанным видом деятельности. Большинство из них приняли участие в семинаре, основной темой которого стал вывод клининга из тени.
- Данная встреча в помощь вашей работе. Необходимо понимать, что от того, насколько вы сегодня честны друг перед другом, как соблюдаете законодательство, зависят ваши возможности, – отметил заместитель главы администрации города по экономической политике Вячеслав Химочка. – В сегодняшних условиях становится все труднее пользоваться конкурентным преимуществом за счет неуплаты налогов, нетрудоустройства рабочих. Все хотели бы работать в равных условиях.
Серые схемы
В отрасли, отвечающей за чистоту, на самом деле сложилась не совсем «чистоплотная» ситуация. Одна из главных претензий – неуплата налогов. Как прокомментировала заместитель руководителя регионального УФНС Наталья Бондаренко, вместо расчетных 40 млрд руб. в казну страны от клининга поступает лишь 8 млрд руб. в результате применения так называемых серых и даже черных схем.
- Клининговый бизнес ушел в серую не из-за того, что захотелось тратить меньше денег и не платить налоги государству, а потому, что компании вынуждены сохранять клиентов и выигрывать тендеры в условиях, когда на рынке фактически сложилась цена ниже себестоимости, – охарактеризовала ситуацию президент Ассоциации клининговых компаний Алтая Дарья Коваленко. – Заказчики заранее снижают цены, предоставляя такие суммы контрактов, которые не под силу честно работающим организациям. Этим воспользовались недобросовестные компании, и вся конкуренция постепенно перешла в область налоговой «оптимизации».
А поскольку главный ресурс клининга – это люди, то экономят прежде всего на их зарплатах, а вернее, с налогов на эти зарплаты. В лучшем случае сотрудникам официально начисляется минимальный размер оплаты труда, а остальное – в конверте. В худшем – штат вообще не трудоустроен официально.
В результате анализа клининговой отрасли Барнаула УФНС подсчитало: 79 налогоплательщиков с указанным видом деятельности не доплачивают налоги на сумму 35 млн руб.
В результате проигрывают все: бюджет недобирает налоги, работники получают минимальную зарплату, не говоря об отсутствии социальных гарантий и рисках для будущей пенсии. Клининговые компании не могут развиваться и в любой момент рискуют столкнуться с пристальным вниманием налоговых, а то и следственных органов. Внимание проверяющих к заказчикам тоже не исключено.
Для поиска эффективных форм и методов работы с неформальной занятостью в администрации города ежегодно проводится множество мероприятий, в том числе с участием надзорных органов. В комитете по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула действует рабочая группа по регулированию выплаты заработной платы.
В прошлом году рассмотрено состояние социально-трудовой сферы в 282 организациях города. В результате заработная плата повышена почти у 6 тыс. человек, в отношении этого же количества работающих устранены нарушения трудового законодательства.
– Рабочая группа не карающий орган, она создана для разъяснения, где работодатель не прав, для отстаивания прав сотрудников, – пояснил председатель комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Александр Пугач. – За четыре года работы группы нарушения трудового законодательства, в том числе в части серой заработной платы, устранены в отношении 33,7 тыс. человек.
Этическая хартия
В 2017 году государством взят курс на «обеление» клининговой отрасли, причем инициатива была от самих предпринимателей, которые хотят работать по-честному. Именно тогда крупнейшие игроки рынка объединились в НКО НАФО (Национальная ассоциация фасилити операторов) и Ассоциацию русских уборочных компаний для того, чтобы вывести отрасль из серой зоны. Они договорились об общих правилах игры и подписали этическую хартию, в которой прописаны принципы ведения бизнеса: неукоснительное соблюдение налогового, трудового и миграционного законодательства, проявление осмотрительности при выборе контрагентов.
По словам Дарьи Коваленко, хартия способствует тому, чтобы и субподрядчики были такими же добросовестными, как и основные компании, подписавшие документ. С одной стороны, бизнес профессиональной уборки поставили в жесткие условия – либо работаешь по закону, либо уходишь с рынка.
С другой стороны – за членство в отраслевых НКО с обязательным соблюдением принципов этической хартии ФНС гарантирует компаниям налоговые послабления.
- Налоговые органы обращают внимание на компании, оказывающие клининговые услуги, – рассказала Наталья Бондаренко. – При этом к тем, кто подписал хартию и демонстрирует переход от недобросовестного ведения бизнеса к соблюдению законодательства, включен режим благоприятных условий – исключение из планов выездных проверок указанных налогоплательщиков. Положительная динамика работы компаний, чистые показатели за первый квартал станут основанием не выходить на проверки по предыдущим налоговым периодам. Подписавшие хартию в случае несоблюдения принципов документа попадут в число организаций, чью деятельность будут проверять.
Спикеры уверены, подписание хартии и соблюдение ее принципов большинством приведет к очищению рынка от недобросовестных игроков.
Дарья Коваленко: «Вступление в ассоциацию и подписание этической хартии является делом добровольным. Но при этом необходимо подтвердить документально, что компания ведет бизнес честно».
