Как менялась программа по предоставлению материнского капитала и о каких нововведениях последних лет стоит помнить, рассказала Ольга Клиндухова, управляющая отделением Социального фонда России по Алтайскому краю.
Программа по предоставлению материнского (семейного) капитала действует более 16 лет, с января 2007 года. С тех пор программа изменялась 39 раз, трижды из них — продлялась. В настоящий момент срок её действия установлен по 31 декабря 2026 года. Существенные изменения внесены с января 2020 года, когда круг получателей поддержки расширился за счёт семей, в которых рождается первый ребенок.
Выплаты из МСК
Семьи с низким доходом могут воспользоваться ежемесячными выплатами из маткапитала.
— Выплата из средств материнского капитала ранее предоставлялась семьям, где рождался второй ребенок, — напоминает Ольга Клиндухова. — С января 2023 года такую выплату семьи могут получить на любого из детей в возрасте до трёх лет. Претендовать на неё могут семьи с доходом не выше двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения. Если это условие будет соблюдено, то заявители смогут ежемесячно получать выплату на всех детей до трёх лет в семье.
В этом году уже 1300 алтайских семей оформили выплату из средств МСК. А всего за время действия программы этой возможностью воспользовались 11 тыс. семей.
Кооперативы
Следующее изменение этого года — ужесточение требований к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам.
— Теперь кооперативы смогут выдавать займы на строительство и приобретение жилья только при некоторых условиях: если кредитный кооператив проработал на рынке три года с момента его официальной регистрации, если он выполняет все требования, установленные Центральным банком и включен в соответствующий перечень, который размещён на сайте Центробанка. Только в таком случае можно воспользоваться маткапиталом для улучшения жилищных условий через эти кооперативы, — объясняет Ольга Михайловна.
Данная поправка направлена на защиту средств материнского капитала от нецелевого расходования.
Отцы
Управляющая региональным отделением СФР отмечает и ряд изменений, которые произошли чуть раньше, в прошлом году, но также очень важны, потому что расширяют круг получателей маткапитала:
— Наконец-то получили право на маткапитал те отцы, у детей которых умерла мама и не имела российского гражданства. Также право на материнский капитал получили отцы, у которых дети родились посредством суррогатной мамы. Один ребенок или два — неважно.
Кроме того, с 2022 года средства маткапитала стали индексировать с 1 февраля, то есть по фактической инфляции, а не по прогнозной. В этом году сумму МСК проиндексировали на 11,9%. Таким образом, с 1 февраля 2023 года размер материнского капитала составляет 586 946 руб. 72 коп. на первого ребёнка. Если семья уже получила сертификат на первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года, при рождении второго размер капитала увеличивается на 188 681 руб. 53 коп. Если второй или последующий ребёнок появился в семье с 2020 года, а до его появления права на материнский капитал не было, МСК составит 775 628 руб. 25 коп.
Проактив
За время действия программы региональным отделением Социального фонда выдано более 217 тыс. сертификатов на МСК. С 15 апреля 2020 года процедура осуществляется в проактивном режиме, когда гражданам не нужно даже писать заявление. Более 37 тыс. сертификатов выдано таким образом. Сведения о новорожденном из органов ЗАГС поступают в СФР, сотрудники формируют сертификат и отправляют его молодой маме через портал госуслуг.
Чтобы подобным образом упростить процедуру отчёта о расходовании средств, в отделении заключены договоры о межведомственном взаимодействии с 14 крупными банками. Это позволяет Социальному фонду получать необходимые документы самостоятельно, по запросам, а не через заявителей в клиентских службах. Аналогично порядка 420 соглашений заключено с учреждениями образования.
Перечень документов, необходимых для предоставления, размещен на официальном сайте Социального фонда России.
Адаптация
Одно из направлений, куда можно направить все или часть средств маткапитала, — социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов. Средствами МСК можно компенсировать расходы на приобретение товаров из перечня технических средств реабилитации, установленного правительством.
Направление актуальное и полезное, однако за время действия программы в Алтайском крае им воспользовались всего четыре семьи.
— На наш взгляд, некоторые законодательные изменения позволили бы жителям региона более активно использовать это направление, — комментирует Ольга Клиндухова. — Дело в том, что эта выплата носит компенсационный характер, то есть чтобы её получить, семье сначала нужно найти финансы на покупку средств реабилитации, заплатить и только потом компенсировать расходы. Было бы удобнее, если бы законодательно были найдены возможности использовать средства материнского капитала, направляя их напрямую на приобретение этих товаров из положенного списка.
СПРАВКА: До 2023 года вторым по популярности направлением использования маткапитала было образование детей, но в этом году тенденция изменилась в связи с тем, что ежемесячную выплату можно получить на любого ребёнка до трёх лет в семье. Поэтому популярнее стала ежемесячная выплата, а образование детей спустилось на третье место в топе. На лидирующей позиции по-прежнему улучшение жилищных условий.
В Алтайском крае семьи с детьми получают порядка 20 мер поддержки по линии Социального фонда России.
