В Барнауле состоялось обсуждение проекта нового Генерального плана. На прошлой неделе на сайте администрации города опубликовали заключение по результатам проведённой работы. Наиболее актуальными вопросами стали изменение функционального назначения территорий с многоэтажной застройки (Ж-1) на индивидуальную жилую застройку (Ж-4) в частном секторе микрорайонов Железнодорожного и Октябрьского районов.
Пять лет назад, после принятия Генплана в 2019 году, жителям этих районов стало известно, что их территории теперь имеют другое назначение. С того момента они живут в постоянном напряжении, так как боятся лишиться территорий вместе с постройками из-за интересов застройщиков. Люди считают, что изменения позволили начать масштабное строительство на нескольких участках.
Горожане неоднократно обращались к представителям власти с просьбой пересмотреть статус территорий, на которых расположены частные дома, и вернуть им статус зоны индивидуального жилищного строительства — они подали более тысячи таких заявлений.
Некоторые заявления относились к участкам, которые на карте зонирования проекта обновлённого Генплана были обозначены жёлтым цветом. Однако на карте предыдущего Генерального плана они являлись частью зоны многоквартирной жилой застройки.
Территории частного сектора в границах этих улиц теперь снова стали входить в зону ИЖС:
- Северо-Западная, Солнцева, Славгородская (нечётная сторона), Гущина;
- Северо-Западная, Смирнова, Новороссийская, Юрина (за исключением участка Юрина, 118д и Танковая, 47);
- Северо-Западная, 2-я Речная, 3-я Речная, Чеглецова, Смирнова (за исключением участка Смирнова, 27);
- 42-й Краснознамённой Бригады, проезд Кооперативный, Волгоградская;
- 80-й Гвардейской Дивизии, Петра Сухова, Смирнова, Горно-Алтайская, проезд Жилой, Чудненко.
В администрации объяснили, что пожелания людей были услышаны, создавать новые зоны для застройки на территории, где уже расположены частные дома, не стали. Этим участкам вернули прежний статус территориального зонирования, который предполагает развитие индивидуального жилищного строительства.
Некоторые земли претерпели значительные изменения. Так, участки, расположенные в районе 42-й Краснознамённой Бригады, проезда Кооперативного и улицы Волгоградской, согласно Генеральному плану 2010 года, были предназначены для многоэтажного жилого строительства.
Несмотря на это, они подходили для ИЖС. При этом в планах 2019 и 2021 годов зона Ж-1 сохранялась. Только в 2024 году её сделали жёлтым цветом.
В отношении других улиц восстановили историческую справедливость:
- Северо-Западная, Солнцева, Славгородская (нечётная сторона), Гущина;
- Северо-Западная, Смирнова, Новороссийская, Юрина (за исключением участка Юрина, 118д и Танковая, 47);
- Северо-Западная, 2-я Речная, 3-я Речная, Чеглецова, Смирнова (за исключением участка Смирнова, 27).
В соответствии с Генеральным планом 2010 года эти территории были определены как зона индивидуальной жилой застройки. Однако в 2019 году их статус был изменён, они были включены в зону многоэтажного строительства. Такой статус был сохранён и в градостроительном документе 2021 года. Исторический статус этих микрорайонов вернули в 2024 году.
Ситуация с Осипенко иная. Часть микрорайона, примыкающая к железнодорожной выемке (район пешеходного моста через ж/д пути), относится к зоне смешанной и общественно-деловой застройки. Это не мешает владельцам частных домов распоряжаться своей недвижимостью.
Эксперты объяснили, что формальные причины не позволяют отнести эту территорию к ИЖС. Здесь до сих пор стоят старые здания, не подходящие под индивидуальное строительство. В администрации города отметили, что зонирование позволяет строить школы, детские сады и общественные здания, а не только высотки. Однако для возведения многоэтажек девелоперов нужно заинтересовать. На протяжении более десяти лет территория оставалась незастроенной.
Кстати, в этом месте планировали создать парк. Такую идею выдвинули архитекторы в процессе разработки Генерального плана. Зелёный квадрат разместили на карте территориальных зон. Как нам сообщили в администрации города, проект не был одобрен. В окончательной версии цвет будет не зелёным.
«Изучив глубже данный вопрос, мы пошли навстречу горожанам и решили вернуть территории изначальное функциональное назначение. В противном случае у людей могли возникнуть проблемы с реконструкцией домов и другими манипуляциями с недвижимостью. Чего мы никак не могли допустить», — сообщил первый заместитель главы администрации города Андрей Фёдоров.
Он рассказал, что в новом градостроительном документе предусмотрены огромные территории для возведения многоэтажных кварталов. Это земли вблизи барнаульского аэропорта, правого берега Оби в районе гребного канала и внушительный участок острова Помазкин.
Инвесторов могут заинтересовать не только новые территории, введённые в оборот благодаря внесённым изменениям в Генплан, но и земли, которые не используются.
Практика показывает, что девелоперы неохотно идут в частный сектор, что не раз отмечали сами застройщики на отраслевых заседаниях. В этом контексте Поток является более привлекательным, особенно на фоне грядущего запуска большого инвестиционного проекта — комплексного развития данной территории.
Застройщики часто сетовали на нехватку земли для застройки, несмотря на все опасения, они не пошли в частный сектор.
Некоторые проекты всё же реализуются — в частном секторе прибрежного района города, в историческом центре. Перед их запуском компании приложили большие усилия по формированию подходящих участков, проекту планировки, согласованиям. Примерами могут служить проекты ЖК на улицах Приречной, Интернациональной, Горького, Чернышевского и других.
«Далеко не все проекты планировки получают одобрение, кто бы ни пытался убедить людей в обратном. Яркий пример — Гора. Поняв, что горожане выступают резко против многоэтажной застройки района, мы пошли им навстречу и отклонили планировочный документ», — подчеркнул Андрей Фёдоров.
Он добавил, что администрация города всегда готова отстаивать интересы жителей Барнаула с учётом их баланса. Вопрос разделения территории города на зоны является комплексным и многоаспектным.
Генплан определяет только направления развития на ближайшие годы, в случае с новым документом — на 15 лет, сообщили в администрации города.
По материалам сайта tolknews.ru.