В 2026 году Управление Росгвардии по Алтайскому краю отмечает десятилетие. «Вечерний Барнаул» подготовил новый подкаст об одном из ключевых направлений деятельности ведомства, а именно о том, как сотрудники войск национальной гвардии осуществляют федеральный государственный контроль в сфере оборота оружия.
Сегодня во внимании Росгвардии находится порядка 42 тысяч человек, которые имеют в собственности свыше 76 тысяч единиц гражданского оружия. Также подконтрольными являются 13 специализированных магазинов по торговле оружием и патронами, местное предприятие — Барнаульский патронный завод и 149 субъектов, в обороте которых находится около двух тысяч единиц служебного оружия.
Подробнее о законодательстве, действующем в отношении данного спектра задач, и тонкостях работы направления рассказал заместитель начальника Управления Росгвардии по Алтайскому краю, начальник центра лицензионно-разрешительной работы полковник полиции Игорь Прохоров.
— Для начала расскажите, кто именно сегодня выступает владельцами гражданского оружия и как следует его регистрировать?
— Согласно федеральному закону, право на его приобретение имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года. Отдельные категории могут получить лицензию с 18 лет. К ним относятся прошедшие или проходящие в настоящее время военную службу, а также те, кто трудится в государственных военизированных организациях и имеют воинское звание либо классные чины юстиции. Такая возможность есть и у представителей коренных малочисленных народов России, ведущих образ жизни, предусматривающий хозяйствование и промыслы в местах традиционного проживания. Ещё одна категория — люди, чья профессиональная деятельность напрямую связана с охотой. Кроме того, лицензию на приобретение оружия для ношения с национальными костюмами, например, казачьей формой, также выдаём по достижении 18 лет.
— Насколько мне известно, гражданское оружие может быть использовано не только простыми жителями Алтайского края, но и должностными лицами государственных военизированных организаций. В связи с этим скажите, откуда они берут это оружие и какова процедура его оформления?
— Да, всё верно. Должностные лица могут использовать гражданское оружие, которое перешло в собственность государства. Росгвардия держит под контролем данную процедуру. Так, изъятое или добровольно переданное оружие и патроны к нему должны быть официально отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством. Стоит отметить, что изъятое оружие в индивидуальном порядке может быть получено владельцем обратно в течение одного года, но есть исключения. Это не распространяется на подозреваемых или обвиняемых в совершении уголовного преступления, на тех, в отношении кого имеется заключение о нарушении прав и свобод других людей, угрозе государственной или общественной безопасности, а также на призванных на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы РФ.
В случае смерти собственника оружия указанный срок исчисляется со дня принятия наследства. Всё выморочное оружие и патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.
В этом году в собственность государства на территории Алтайского края перешло 350 единиц гражданского оружия, 257 из них переданы в помощь нашим бойцам в зону СВО. Приведу в пример статистику прошлого года: в 2025-м в собственность РФ перешло 1205 единиц гражданского оружия.
— Представим ситуацию: у человека «завалялось» дедовское ружьё, которое никогда не регистрировали. Такое хранение будет считаться незаконным? Или, допустим, дачник копал огород или разбирал старый сарай и случайно нашёл клад в виде револьвера и патронов к нему. Как быть в такой ситуации, чтобы действовать в рамках закона и избежать негативных последствий?
— Да, названные вами ситуации являются примером незаконного хранения. Если любой житель нашей страны случайно найдёт оружие в лесу, во время наведения порядка в собственных постройках или в других местах, то он обязан незамедлительно сообщить об этом либо нам в подразделение лицензионно-разрешительной работы, либо в органы внутренних дел.
Одна из ключевых наших задач — предупреждение преступлений, совершённых с применением огнестрельного оружия, а также недопущение попадания его в незаконный оборот. С этой целью на территории Алтайского края с 2000 года и по настоящее время действует программа поощрения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. В 2026 году на неё выделено более 300 тысяч рублей.
С января жители региона сдали пять охотничьих ружей, свыше 100 патронов и около одного килограмма пороха, получив за это порядка 50 тысяч рублей. Здесь следует отметить, что участие в программе исключает какие-либо штрафы, оплату госпошлины или же привлечение к административной или уголовной ответственности.
— С этим вопросом всё предельно ясно, но оружие, даже находящееся на руках владельца по всем нормам закона, всё равно потенциально опасный предмет. Расскажите, пожалуйста, как его правильно хранить, чтобы его наличие не привело к негативным последствиям как для владельца, так и для окружающих.
— Всё правильно. Это актуальный вопрос в настоящее время. Хранить гражданское оружие владелец должен по месту жительства в запирающихся на замок сейфах или металлических ящиках, тем самым исключая доступ к опасному предмету посторонним. Стоит отметить, что если в одном домовладении проживают несколько собственников оружия, то у каждого должен быть свой сейф. Совместное хранение запрещено. Безусловно, запретов очень большое количество, и за каждое нарушение гражданин может быть привлечён к административной либо даже к уголовной ответственности. Если останавливаться на административной ответственности, хотелось бы кратко обозначить санкции. Чаще всего сталкиваемся с нарушением правил хранения оружия, которые регулируются статьёй 20.8 КоАП РФ. Например, владелец приехал с охоты, стал чистить ружьё, устал, положил его под диван и спокойно лёг спать, а к нему на следующее утро прибыл наш сотрудник с проверкой, который должен зайти в дом, посмотреть сейф. И если оружие окажется в другом месте, то будет составлен протокол и выписан штраф в размере до 2000 рублей.
Также запрещено носить огнестрельное оружие в состоянии алкогольного опьянения. Если такой факт будет зафиксирован, то нарушителю грозит суд и возможная конфискация оружия. Ещё к административной ответственности будет привлечён гражданин, утерявший оружие из-за неправильного ношения или хранения, штраф составит до 10 000 рублей.
Кроме этого, категорически запрещено участвовать в митингах, шествиях, демонстрациях с оружием. Недопустимо и самостоятельно модифицировать его: устанавливать приспособления для бесшумной стрельбы, прицел ночного видения. За это также последует административная ответственность уже по статье 20.9 КоАП РФ, где будет наложен штраф с конфискацией.
Важно учитывать разрешённые места для стрельбы из гражданского оружия — это территория охоты, спортивно-тренировочные комплексы и полигоны, а также в случаях самообороны. Другие варианты будут расцениваться как неустановленные места, это предусматривает статья 20.13 КоАП РФ, либо следственные органы могут рассмотреть здесь мотив вплоть до уголовного преследования.
— Деятельность разрешительной системы не ограничивается исключительно контролем за оборотом оружия. Росгвардия также контролирует работу частных охранных организаций. Расскажите об этом, а также об изменениях в законодательстве, которые произошли или планируются в ближайшее время в рамках данной сферы.
— С представителями частных охранных организаций мы наладили продуктивное взаимодействие, в том числе и в вопросах их своевременного просвещения обо всех изменениях законодательства по интересующей тематике. Тем самым считаю полезным довести актуальную информацию ещё раз. В текущем году прошёл ряд изменений в сфере частной охранной деятельности. Первое — ряд частных охранных организаций на период проведения СВО наделены правом на получение во временное пользование боевого стрелкового оружия в качестве служебного — это автоматы, пулемёты, то есть то вооружение, которым пользуются военнослужащие и должностные лица в государственных военизированных организациях. К ним относятся учреждённые в соответствии с федеральным законом о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, стратегических предприятий, а также те, кто занимается охраной критически важных объектов.
Второе значимое изменение вступит в силу 1 сентября текущего года — регулирование частной охранной деятельности теперь выведено в специальный закон. Так, на оказание охранных услуг, помимо прочего, нужно установить порядок возмещения ущерба, а также предусмотреть обязательное использование оружия, если это необходимо в связи с антитеррористическими требованиями.
К охранным услугам будут также отнесены такие, как консультирование и подготовка рекомендаций по защите от противоправных посягательств. При этом доля доходов поступлений по названным услугам не должна превышать 30% от общего дохода организации за каждый отчётный период.
Безусловно, установлены переходные положения, касающиеся лицензий на осуществление частной охранной деятельности, выданных до 1 сентября 2026 года. По этому документу услуги вправе оказывать до 1 сентября 2027-го.
Ещё очень серьёзное изменение вытекает из основного закона. Теперь у частной охранной деятельности появится возможность осуществления услуг телохранителей.
